I. AKTY, KTÓRE WESZŁY W ŻYCIE: 1. Ustawy (brak ustaw) 2. Rozporządzenia (brak rozporządzeń) 3. Teksty jednolite Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 lutego 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. 2024 poz. 497) Tekst jednolity wszedł w życie z dniem 3 kwietnia 2024 r. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 marca 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2024 poz. 507) Tekst jednolity wszedł w życie z dniem 4 kwietnia 2024 r. […]
Nowości w Prawie Pracy – część 53 ;)
13 października 2022 | Laboratorium Prawa Pracy
I. AKTY, KTÓRE WESZŁY W ŻYCIE:
1. USTAWY
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2022 poz. 1733)
Dotyczy zapewnienia spójności przepisów prawa krajowego z dyrektywą 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych m. in. w kwestii swobody świadczenia usług (uprzednie oświadczenie składane w przypadku przeniesienia się usługodawcy) przez pielęgniarki i położne oraz uznawania ich minimalnych wymogów w zakresie kształcenia: prawa nabyte pielęgniarek odpowiedzialnych za opiekę ogólną, procedury uznawania dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji położnych, prawa nabyte położnych.
Co do zasady ustawa weszła w życie dnia 2 września 2022 r. z wyjątkiem zmian do ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, które weszły w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 18 lipca 2022 r., tj. art. 7 wchodzi w życie z dniem 18 sierpnia 2022 r., z mocą od dnia 18 lipca 2022 r.
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2022 poz. 1730)
Dotyczy uproszczenia i odbiurokratyzowania systemu awansu zawodowego nauczycieli oraz zagwarantowania nauczycielom rozpoczynającym pracę w szkole, wyższego wynagrodzenia
Co do zasady ustawa weszła w życie dnia 1 września 2022 r. z wyjątkiem przepisów, które weszły w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia (m.in. przepisy dotyczące subwencji oświatowej w 2022 r. i finansowania zadań oświatowych) – 19 sierpnia 2022 r. – oraz przepisów dotyczących przekazywania i ogłaszania informacji o wolnych stanowiskach pracy
dla nauczycieli, które wejdą w życie 1 września 2023 r., tj.:
– art. 2, art. 4, art. 5 pkt 1, art. 6, art. 7, art. 23, art. 24 i art. 28 ust. 3 weszły w życie 19 sierpnia 2022 r.,
– art. 1 pkt 25 lit. h wejdzie w życie z dniem 1 września 2023 r.
2. ROZPORZĄDZENIA
Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 24 sierpnia 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy
Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 września 2022 r.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2022 r. w sprawie kursów kwalifikacyjnych dla farmaceutów
Rozporządzenie weszło w życie z dniem 20 września 2022 r.
3. TEKSTY JEDNOLITE
Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 września 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej (Dz.U.2022.2024 t.j.)
Tekst jednolity został ogłoszony 30 września 2022 r.
II. AKTY OCZEKUJĄCE NA WEJŚCIE W ŻYCIE:
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2022 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2023 r. (Dz.U.2022.1952)
Od dnia 1 stycznia 2023 r. ustala się minimalne wynagrodzenie za pracę w wysokości 3.490 zł, a minimalną stawkę godzinową w wysokości 22,80 zł.
Od dnia 1 lipca 2023 r. ustala się minimalne wynagrodzenie za pracę w wysokości 3.600 zł, a minimalną stawkę godzinową w wysokości 23,50 zł.
Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 19 września 2022 r. w sprawie zakresu rocznej informacji dotyczącej realizacji pracowniczych programów emerytalnych, trybu jej przekazywania organowi nadzoru oraz jej wzoru ((Dz.U.2022.1989)
Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 1 września 2023 r.
III. POSTĘPY PRAC:
druk nr 2642
Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o związkach zawodowych
Dotyczy dodania przepisu, zgodnie z którym pracodawca będzie obowiązany udzielić na wniosek zakładowej organizacji związkowej informacji niezbędnych do prowadzenia działalności związkowej, w szczególności informacji dotyczących parametrów, zasad i instrukcji, na których opierają się algorytmy lub systemy sztucznej inteligencji, które mają wpływ na podejmowanie decyzji, a które mogą mieć wpływ na warunki pracy i płacy, dostęp do zatrudnienia i jego utrzymanie, w tym profilowanie.
28 września 2022 r. – skierowano do I czytania w komisjach -do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
IV. POZOSTAŁE PROJEKTY:
druk nr 2335
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
Projekt dotyczy wprowadzenia na stałe do Kodeksu pracy możliwości wykonywania pracy zdalnej oraz stworzenia podstaw dla pracodawcy do wprowadzenia i przeprowadzania, gdy jest to niezbędne dla ochrony określonych dóbr, prewencyjnej kontroli pracowników na obecność w ich organizmach alkoholu lub środków działających podobnie do alkoholu.
7 lipca 2022 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu
druk nr 2113
Poselski projekt ustawy o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów
Dotyczy uregulowania prawa wykonywania zawodu psychologa, a także ustalenia zasad organizacji i funkcjonowania samorządu zawodowego psychologów.
6 lipca 2022 – Skierowano do I czytania w komisjach (do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny)
druk nr 1850
Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Dotyczy wprowadzenia do polskiego systemu emerytalnego tzw. emerytury stażowej, która będzie przysługiwała bez względu na wiek, osobom posiadającym odpowiednio długi staż ubezpieczeniowy (staż pracy).
15 grudnia 2021 – skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
druk nr 1829
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dotyczy poszerzenia grupy emerytów uprawnionych do podwyższenia przysługującej im emerytury do kwoty emerytury minimalnej; zgodnie z propozycją przy ustalaniu okresów składkowych i nieskładkowych, dotyczących emerytur, mają być uwzględniane także, jako okresy składkowe, okresy wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.
8 grudnia 2021 – skierowano do I czytania w komisjach – do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
druk 1696
Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy, ustawy – Kodeks karny wykonawczy, ustawy – Prawo bankowe oraz ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych
Dotyczy zwiększenia skuteczności egzekucji sądowych i administracyjnych, innych niż alimentacyjne (petycja nr BKSP-145-577/19) oraz wprowadzenia zmiany w zakresie kwot wolnych od potrąceń w egzekucji z wynagrodzenia za pracę oraz z rachunku bankowego i z rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej.
23 czerwca 2022 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu – skierowano do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka
druk nr 1692
Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz o zmianie niektórych ustaw
Dotyczy wprowadzenia do polskiego systemu prawnego emerytury przysługującej wyłącznie z tytułu osiągniętego okresu ubezpieczenia tj. emerytury stażowej, dla osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r., czyli osób objętych nowym systemem emerytalnym, które osiągnęły okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.
15 grudnia 2021 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu – skierowano do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
druk nr 1331
Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych
Dotyczy: wyeliminowania spod działania ustawy o pracowniczych planach kapitałowych podmiotów zatrudniających, jakimi są przewodniczący klubu lub koła albo poseł lub senator.
17 sierpnia 2021 – wpłynęło stanowisko rządu – Rada Ministrów negatywnie opiniuje przedłożony projekt ustawy
druk nr 1321
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
Dotyczy wprowadzenia możliwości skorzystania z dodatkowej formy urlopu pracowniczego
bądź możliwości czasowego zawieszenia działalności gospodarczej, pod nazwą urlopu rodzinnego, w wymiarze do 12 miesięcy, do wykorzystania przez pracownika lub osobę prowadzącą działalność gospodarczą na opiekę nad najbliższym członkiem rodziny.
23 czerwca 2021 – skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
druk nr 1319
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy w celu wprowadzenia równowagi między życiem zawodowym a prywatnym rodziców i opiekunów
Dotyczy transpozycji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1158 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym rodziców
i opiekunów (uchylająca dyrektywę Rady 2010/18/UE), która ma na celu osiągnięcie równości płci w obszarze szans na rynku pracy i traktowania w pracy w całej UE przez ułatwianie pracownikom będącym rodzicami lub opiekunami godzenia życia zawodowego z prywatnym, ustanowienie minimalnych wymagań dotyczących urlopów ze względów rodzinnych (urlopów ojcowskich, rodzicielskich i opiekuńczych) oraz elastycznej organizacji pracy.
23 czerwca 2021 – skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
druk nr 1137
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy
Dotyczy wprowadzenia zmiany przewidującej wliczanie okresów prowadzenia pozarolniczej działalności w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych lub współpracy przy wykonywaniu tej działalności do okresów, od których zależą świadczenia lub uprawnienia pracownika.
20 grudnia 2021 – wpłynęło stanowisko rządu
druk 1134
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy – Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy nadania inspektorom pracy uprawnienia do ustalania w drodze decyzji istnienia stosunku pracy w razie stwierdzenia, że stosunek prawny łączący strony ma – wbrew zawartej między nimi umowie – cechy stosunku pracy oraz określenia trybu postępowania w sprawach odwołań od decyzji o ustaleniu istnienia stosunku pracy.
14 października 2021 – wpłynęło stanowisko rządu – ocena negatywna
druk nr 1120
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy – Prawo przedsiębiorców
Dotyczy wprowadzenia dla osób samozatrudnionych możliwości 14-dniowego „urlopowego zawieszenia działalności gospodarczej”.
13 września 2021 – wpłynęło stanowisko rządu – ocena negatywna
druk nr 823
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dotyczy zwiększenia kwoty zasiłku pogrzebowego z 4000 zł do 7000 zł. 1 grudnia 2020 projekt wpłynął do Sejmu. 9 grudnia 2020 – skierowano do I czytania w komisjach, do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
16 marca 2021 – wpłynęło stanowisko rządu – Rada Ministrów negatywnie opiniuje poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
druk nr 747
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych
Projekt dotyczy propozycji odroczenia terminu wdrożenia pracowniczych planów kapitałowych (PPK).
8 stycznia 2021 r. wpłynęło stanowisko rządu. Rząd RP negatywnie opiniuje poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych
druk nr 649
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Dotyczy wprowadzenia przepisów, które uchronią kobiety przed ponoszeniem negatywnych skutków ekonomicznych z tytułu tymczasowego obniżenia czasu pracy oraz urodzenia dziecka
w czasie pandemii.
30 września 2020 – skierowano do I czytania w komisjach – do Komisji Finansów Publicznych
druk 647
Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Projekt dotyczy przywrócenia emerytur urodzonym także w innym niż 1953 rok, pełnej podstawy obliczenia emerytur, pomniejszonej w 2012 r., o kwoty pobranych tzw. emerytur wcześniejszych – pod warunkiem, że nie spełniały warunków na nabycie praw do emerytury powszechnej na podstawie art. 24 przed 1 stycznia 2013 r.
28 grudnia 2020 – wpłynęło stanowisko rządu – negatywnie opiniuje senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
druk nr 466
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego
Dotyczy przyznania uprawnień rodzicom urodzonego martwego dziecka do zasiłku pogrzebowego oraz umożliwienia tym rodzicom dochodzenia na równi prawa do urlopu macierzyńskiego poprzez usunięcie przeszkód formalnych (pojawiających się, gdy nie da się ustalić płci urodzonego martwego dziecka). 16 czerwca 2020 r. projekt wpłynął do Sejmu.
7 lipca 2020 r. – skierowano do I czytania w komisjach (Komisja Polityki Społecznej i Rodziny) – dodatkowo dnia 13 października 2021 skierowano do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych
druk nr 463
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy
Projekt dotyczy rozszerzenia definicji mobbingu o problem niższych wynagrodzeń kobiet względem mężczyzn za taką samą pracę tej samej wartości.
23 lutego 2021 – wpłynęło stanowisko rządu. Rada Ministrów odnosi się pozytywnie do celu projektu, natomiast wyraża wątpliwości co do sposobu jego osiągnięcia.
druk nr 290
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dotyczy wprowadzenia rozwiązań zmierzających do przerzucenia z wnioskodawcy na organ rentowy obowiązku przeprowadzenia postępowania w oparciu o dowody znane organowi
z urzędu w stosunku do osób występujących o ponowne obliczenie podstawy emerytury górniczej w przypadku zlikwidowanych zakładów pracy.
7 sierpnia 2020 – wpłynęło stanowisko rządu – ocena negatywna
druk nr 247
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
Dotyczy stworzenia pracownikom o bardzo długim stażu możliwości przejścia na emeryturę przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego; dla kobiet, które mają okres składkowy
i nieskładkowy wynoszący co najmniej 35 lat oraz ukończone 55 lat a także mężczyzn, mających okres składkowy i nieskładkowy co najmniej 40 lat oraz ukończone 60 lat.
12 lutego 2020 – skierowano do I czytania w komisjach (do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny)
druk nr 142
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw
Dotyczy zniesienia rocznego ograniczenia podstawy wymiaru składek w postaci trzydziestokrotności prognozy przeciętnego wynagrodzenia, podniesienia najniższej emerytury
i renty do wysokości 1600 złotych, a najniższej renty dla osób częściowo niezdolnych do pracy do wysokości 1200 złotych oraz wprowadzenia pojęcia najwyższej emerytury w wysokości równej sześciokrotności wynagrodzenia minimalnego w roku poprzedzającym rok przejścia na emeryturę.
15 stycznia 2020 – sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny: wniesiono o odrzucenie projektu ustawy
druk nr 135
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy
Zakłada nałożenie na pracodawców obowiązku publikowania w ogłoszeniu o pracę informacji o widełkach proponowanego wynagrodzenia dla kandydata. Po art. 183e proponuje się dodanie art. 183f w brzmieniu: „Pracodawca, publikując w dowolnej formie informację o możliwości zatrudnienia pracownika na danym stanowisku pracy, uwzględnia w niej kwotę proponowanego wynagrodzenia brutto. W przypadku, w którym wskazuje się minimalną i maksymalną wysokość proponowanego wynagrodzenia brutto, w informacji o możliwości zatrudnienia umieszcza się wzmiankę, że kwota ta podlega negocjacji.”
14 lipca 2020 – wpłynęło stanowisko rządu – opinia negatywna
druk nr 134
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz o uchyleniu ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni.
Dotyczy zagwarantowania osobom pracującym w niedziele co najmniej dwóch niedziel wolnych w miesiącu oraz uchylenia ustawy z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziel
i święta oraz w niektóre inne dni.
1 czerwca 2020 – wpłynęło stanowisko rządu – projekt został oceniony negatywnie
druk nr 131
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw
Dotyczy zniesienia zasady zmniejszania lub zawieszania renty osobom, których dochody przekraczają ustalone limity; projektowane rozwiązania mają obejmować renty z tytułu niezdolności do pracy (zarówno z systemu powszechnego, jak i systemu rolnego), renty socjalne oraz renty inwalidzkie w systemie służb mundurowych.
8 stycznia 2020 – skierowano do I czytania w komisjach – do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
druk nr 114
Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z przeniesieniem środków z otwartych funduszy emerytalnych na indywidualne konta emerytalne
Dotyczy przebudowy modelu funkcjonowania OFE umożliwiającego przeniesienie środków z otwartych funduszy emerytalnych na indywidualne konta emerytalne (IKE lub ZUS) oraz wprowadzenia systemu emerytalnego opartego na czterech filarach: 1) Indywidualne Konta Emerytalne (IKE) (dobrowolne, prywatne i kapitałowe); 2) Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS); 3) Pracownicze Plany Kapitałowe (PPK); 4) Indywidualne Konta Zabezpieczenia Emerytalnego (IKZE).
13 marca 2020 – stanowisko Senatu – wnosi o odrzucenie ustawy – niezakończone prace nad ustawą
druk nr 58
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
Dotyczy likwidacji obowiązku opłaty składek na ubezpieczenie społeczne na rzecz wprowadzenia systemu dobrowolnych składek (składki na: ubezpieczenie emerytalne, rentowe, wypadkowe
i chorobowe) przez przedsiębiorców.
12 grudnia 2019 – skierowano do I czytania w komisjach – do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
druk nr 34
Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw
Dotyczy przyznania osobom, które przez co najmniej 10 lat były członkami ochotniczej straży pożarnej dodatku do emerytury w wysokości 20 zł za każdy udokumentowany rok, podczas którego ubezpieczeni brali bezpośredni udział w działaniach ratowniczych.
23 stycznia 2020 – kontynuacja I czytania na posiedzeniu Sejmu – skierowano do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
druk nr 32
Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw
Dotyczy wprowadzenia możliwości przejścia na emeryturę dla osób posiadających co najmniej 40-letni okres składkowy od podstawy wymiaru nie niższej od kwoty minimalnego wynagrodzenia pracowników.
13 lutego 2020 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu – skierowano do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Wpis nie stanowi porady ani opinii prawnej w rozumieniu przepisów prawa oraz ma charakter wyłącznie informacyjny. Stanowi wyraz poglądów jego autora na tematy prawnicze związane z treścią przepisów prawa, orzeczeń sądów, interpretacji organów państwowych i publikacji prasowych. Kancelaria Ostrowski i Wspólnicy Sp.K. i autor wpisu nie ponoszą odpowiedzialności za ewentualne skutki decyzji podejmowanych na jego podstawie.