I. AKTY, KTÓRE WESZŁY W ŻYCIE: 1. Ustawy (brak ustaw) 2. Rozporządzenia Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 czerwca 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika składek, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń danych o pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, raportów informacyjnych, oświadczeń o zamiarze przekazania raportów informacyjnych, informacji o zawartych umowach o dzieło oraz innych dokumentów. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 lipca 2025 r. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 11 lipca […]
Nowości w prawie pracy – część 78 ;)
1 września 2025 | Laboratorium Prawa Pracy

I. AKTY, KTÓRE WESZŁY W ŻYCIE:
1. Ustawy
(brak ustaw)
2. Rozporządzenia
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności Dz.U. 2025 poz. 1033)
Rozporządzenie weszło w życie z dniem 14 sierpnia 2025 r.
3. Teksty jednolite
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o cudzoziemcach (dz. U 2025 poz. 1079)
Tekst jednolity wszedł w życie z dniem 21 sierpnia 2025 r.
II. AKTY OCZEKUJĄCE NA WEJŚCIE W ŻYCIE:
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o ustalaniu wysokości emerytur z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ustalonych w czerwcu w latach 2009-2019 oraz rent rodzinnych po ubezpieczonych, którym ustalono emerytury w czerwcu w latach 2009-2019
dotyczy zmiany polegającej na tym, że w przypadku ustalenia wysokości emerytury według nowych zasad w czerwcu danego roku w latach 2009-2019 waloryzacji kapitału początkowego i składek, zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego, dokonuje się w taki sam sposób, jak przy ustalaniu wysokości emerytury w maju danego roku, jeżeli jest to korzystniejsze dla ubezpieczonego. W przypadku osoby, której przyznano emeryturę lub rentę rodzinną w czerwcu w latach 2009-2019, jej emerytura lub renta rodzinna, na jej wniosek złożony do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, podlegałaby ponownemu ustaleniu wysokości.
Ustawa wjedzie w życie 1 stycznia 2026 r.
Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw
dotyczy kompleksowego uregulowania zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym przez marynarzy oraz opłacania za nich składek na ubezpieczenie społeczne; wprowadzenia wobec marynarzy dwóch alternatywnych schematów podlegania ubezpieczeniu społecznemu: statusu marynarza; statusu pracownika zatrudnionego na podstawie marynarskiej umowy o pracę
Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r.
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
dotyczy wprowadzenia zmian w zakresie zasad i trybu składania oraz rozpatrywania wniosków o zasiłek pogrzebowy. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r.
Ustawa z dnia 4 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy
dotyczy zobowiązania pracodawców do ujawniania informacji o wynagrodzeniu na etapie rekrutacji oraz zamieszczania w ofertach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci, a także zapewnienia, aby proces rekrutacyjny przebiegał w sposób niedyskryminujący.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia tj. 24 grudnia 2025 r.
Ustawa z dnia 9 maja 2025 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. wyjątkiem art. 1 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
III. POZOSTAŁE PROJEKTY
Druk 1601
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
projekt dotyczy rozliczania ekwiwalentu za urlop przy rozwiązywaniu umowy o pracę. Termin wypłaty ekwiwalentu zostaje powiązany z terminem wypłaty wynagrodzenia. Projekt zapewnia również większą reprezentację pracowników przy ustalaniu spraw związanych z zakładowym funduszem świadczeń socjalnych u pracodawców, u których nie działają związki zawodowe. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
29 lipca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
4 sierpnia 2025 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
Druk 1522
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
projekt dotyczy likwidacji obowiązku przechowywania przez przedsiębiorców dokumentów zgłoszeniowych wysłanych elektronicznie do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
16 lipca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
22 lipca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach do Komisji do Spraw Deregulacji
30 lipca 2025 – I czytanie w komisjach (Praca w komisjach po I czytaniu)
30 lipca 2025- Sprawozdanie komisji – druk nr 1566
Wniosek komisji: uchwalić projekt ustawy bez poprawek
Druk nr 1492
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy przedłużenia do dnia 4 marca 2026 r. okresu, w którym pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywateli Ukrainy, którzy przybyli na terytorium Polski w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium Ukrainy, jest uznawany za legalny oraz związanego z tym dostępu do świadczeń zdrowotnych, świadczeń na rzecz rodzin i świadczeń socjalnych oraz możliwości pobytu w obiektach zbiorowego zakwaterowania osób należących do grup wrażliwych (obecnie okres ten kończy się 30 września 2025 r.)
16 lipca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
17 lipca 2025 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
25 lipca 2025 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu
Skierowano do: Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych
Głosowanie: wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu
4 sierpnia 2025 – Sprawozdanie komisji druk nr 1588
Praca w komisjach po II czytaniu
5 sierpnia 2025 – Sprawozdanie komisji – druk nr 1588-A
6 sierpnia 2035 r. ustawę przekazano Prezydentowi
7 sierpnia 2025 stanowisko Senatu
8 sierpnia 2025 r. Ustawę przekazano Prezydentowi do Podpisu
Druk 1459
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – „Aktywny rodzic”
projekt dotyczy zlikwidowania wyłączeń części osób korzystających okresowo
z preferencyjnych zasad oskładkowania lub prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, w tym samotnie wychowujących dzieci, poprzez wprowadzenie zasady, że preferencyjne oskładkowanie jest równoznaczne z opłacaniem składek od 100% podstawy minimalnego wynagrodzenia.
27 marca 2025 -Projekt wpłynął do Sejmu
10 lipca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Druk 1431
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
projekt dotyczy uproszczenia udostępniania danych z konta płatnika składek w ZUS. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
25 czerwca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
7 lipca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach (do Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny)
4 sierpnia 2025- Sprawozdanie komisji (druk nr 1571)
Druk 1426
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy zdefiniowania na nowo okresu zatrudnienia i umożliwienia wliczania do stażu pracy także m.in. pracy na podstawie umowy zlecenia, prowadzenia działalności gospodarczej czy pracy za granicą i dotyczy całego okresu zatrudnienia, niezależnie od wymiaru czasu pracy oraz ma zastosowanie także do poprzednich okresów zatrudnienia.
25 czerwca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
7 lipca 2025 Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
22 lipca 2025 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu (skierowano do: Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach)
Praca w komisjach po I czytaniu
24 lipca 2025 – Sprawozdanie komisji – druk nr 1548
Projekty ustaw zawarte w drukach nr 1404, 1426 rozpatrywane są wspólnie;
Druk 1404
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy wyrównania szans w dostępie do niektórych uprawnień pracowniczych, jak
i stanowisk wymagających potwierdzonego doświadczenia zawodowego osobom, które przebyły okresy zatrudnienia na podstawie stosunku pracy i stosunków służbowych oraz osób, które wykonywały pracę na podstawie innych stosunków prawnych i w innych formach
(w szczególności okresów prowadzenia działalności gospodarczej).
10 czerwca 2025 r. – projekt wpłynął do Sejmu
10 lipca 2025 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
22 lipca 2025 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu
Skierowano do: Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach
Praca w komisjach po I czytaniu
24 lipca 2025 – Sprawozdanie komisji (druk nr 1548)
Projekty ustaw zawarte w drukach nr 1404, 1426 rozpatrywane są wspólnie;
Druk 1317
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
projekt dotyczy przywrócenia emerytom urodzonym w innym roku niż 1953 pełnej podstawy obliczenia emerytury, pomniejszonej w 2012 r., o kwoty pobranych tzw. emerytur wcześniejszych pod warunkiem, że emeryci ci nie spełniali warunków nabycia prawa do emerytury powszechnej na podstawie art. 24 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przed 1 stycznia 2013 r. Ustawa nie obejmuje tym samym osób, które spełniły wszystkie warunki do nabycia prawa do emerytury powszechnej na podstawie art. 24 tej ustawy przed 1 stycznia 2013 r., czyli w praktyce przed tą datą ukończyły: 60 lat – kobiety, 65 lat – mężczyźni.
29 kwietnia 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
10 czerwca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach
Druk 1187
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
projekt dotyczy wprowadzenia zmian, które zdaniem wnioskodawców powstrzymają likwidację zakładów aktywności zawodowej i aktywizowanie osób niepełnosprawnych
3 kwietnia 2025 r. projekt wpłynął do Sejmu
10 kwietnia 2025 r. projekt skierowano do opinii do organizacji samorządowych;
19 maja 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
Praca w komisjach po I czytaniu
7 lipca 2025 – Sprawozdanie podkomisji
Druk 660
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
projekt dotyczy stopniowej likwidacji obowiązku opłaty składek na ubezpieczenie społeczne na rzecz wprowadzenia systemu dobrowolnych składek przez przedsiębiorców; w pierwszym roku dobrowolność ubezpieczeń miałaby objąć mikroprzedsiębiorców, w drugim małych i średnich, a od trzeciego wszystkich przedsiębiorców
30 sierpnia 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
13 września 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach: Komisja Polityki Społecznej i Rodziny
Druk 559
Poselski projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez przedsiębiorców będących osobami fizycznymi
projekt dotyczy wprowadzenia dobrowolności podlegania ubezpieczeniom społecznym przez osoby fizyczne wykonujące działalność gospodarczą
19 marca 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
22 lipca 2024 – Skierowano do I czytania do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
Druk 441
Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy – Prawo przedsiębiorców
projekt dotyczy uproszczenia i ujednolicenia procedur kontroli przedsiębiorców i innych pracodawców realizowanych przez państwowe instytucje kontrolne;
16 maja 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu;
11 czerwca 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach; do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
7 października 2024 r. – Stanowisko Rządu: Rada Ministrów negatywnie opiniuje projekt ustawy;
9 października 2024 r. – I czytanie w komisjach;
Druk 439
Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o związkach zawodowych
projekt dotyczy uzupełnienia katalogu spraw, w których pracodawca jest obowiązany udzielić na wniosek zakładowej organizacji związkowej informacji dotyczących m. in. parametrów, na których opierają się algorytmy wykorzystywane w zakładzie pracy do podejmowania decyzji związanych z sytuacją pracownika
29 kwietnia 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
11 czerwca 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach; do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii, Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
8 listopada 2024 r. – stanowisko Rządu: Rada Ministrów rekomenduje kontynuowanie prac nad projektem ustawy.
12 listopada 2024 – wpłynęło stanowisko rządu
Druk 384
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy – Kodeks pracy
projekt dotyczy zmiany dotychczasowych regulacji dotyczących zasad prowadzenia handlu i czynności związanych z handlem w niedziele, m.in. poprzez wskazanie pierwszej i trzeciej niedzieli każdego miesiąca jako dni, w których dozwolony jest handel, jak również poszerzenie uprawnień pracowniczych z tytułu świadczenia pracy w niedziele
14 maja 2024 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
28 czerwca 2024 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu (wniosek o odrzucenie w całości projektu)
Druk nr 325
Poselski projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia renty wdowiej
projekt dotyczy wprowadzenia nowej reguły zbiegu prawa do nabytej z tytułu bycia wdową lub wdowcem renty rodzinnej, wojskowej renty rodzinnej, policyjnej renty rodzinnej lub renty rodzinnej z ubezpieczenia społecznego rolników z innymi świadczeniami emerytalno-rentowymi, zgodnie którą w razie zbiegu przysługującego uprawnienia osobie takiej wypłaca się rentę wdowią w jednym z dwóch wariantów, zależnie od jej wyboru, tj. renta powiększona o 60 % przysługującej emerytury lub emerytura powiększona o 60 % renty rodzinnej po zmarłym małżonku;
19 marca 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
24 kwietnia 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach: do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Druk nr 187
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw w celu wprowadzenia emerytury stażowej
projekt dotyczy możliwości przejścia na emeryturę stażową urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. którzy mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lata dla mężczyzn, pod warunkiem, że przysługująca temu ubezpieczonemu emerytura obliczona w formule zdefiniowanej składki będzie równa lub wyższa emeryturze minimalnej;
30 stycznia 2024 – projekt wpłynął do Sejmu
8 lutego 2024 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu; skierowano przez Sejm do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Druk nr 27
Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz o zmianie niektórych ustaw
Projekt dotyczy wprowadzenia do polskiego systemu prawnego emerytury przysługującej wyłącznie z tytułu osiągniętego okresu ubezpieczenia tj. Emerytury stażowej, dla osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r., czyli osób objętych nowym systemem emerytalnym, które osiągnęły okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn
8 lutego 2024 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu, skierowano do: Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
Wpis nie stanowi porady ani opinii prawnej w rozumieniu przepisów prawa oraz ma charakter wyłącznie informacyjny. Stanowi wyraz poglądów jego autora na tematy prawnicze związane z treścią przepisów prawa, orzeczeń sądów, interpretacji organów państwowych i publikacji prasowych. Kancelaria Ostrowski i Wspólnicy Sp.K. i autor wpisu nie ponoszą odpowiedzialności za ewentualne skutki decyzji podejmowanych na jego podstawie.