I. AKTY, KTÓRE WESZŁY W ŻYCIE: 1. Ustawy (brak ustaw) 2. Rozporządzenia Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności Dz.U. 2025 poz. 1033) Rozporządzenie weszło w życie z dniem 14 sierpnia 2025 r. 3. Teksty jednolite Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o cudzoziemcach (dz. U 2025 poz. 1079) Tekst jednolity wszedł w życie z dniem 21 sierpnia 2025 r. II. AKTY OCZEKUJĄCE NA WEJŚCIE W ŻYCIE: Ustawa z dnia 5 sierpnia […]
Nowości w prawie pracy – część 79 ;)
2 października 2025 | Laboratorium Prawa Pracy

I. AKTY, KTÓRE WESZŁY W ŻYCIE:
1. Ustawy
Ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz.U.2025.1301);
Ustawa weszła w życie z dniem 30 września 2025 r., z wyjątkiem:
1) art. 5, art. 6, art. 10 pkt 11 i 14 oraz art. 19, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
2) art. 4, art. 7, art. 9 pkt 1 i 3–5, art. 10 pkt 13 lit. b oraz art. 11, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego 2026 r.;
3) art. 10 pkt 3 lit. c, która wchodzi w życie z dniem 1 marca 2026 r.;
4) art. 10 pkt 7 lit. a i c–j, które wchodzą w życie z dniem 1 listopada 2025 r.;
5) art. 10 pkt 18 i 19, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 33 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 854).
Legalny pobyt obywateli Ukrainy (i określonych członków ich rodzin), którzy w okresie od 24 lutego 2022 r. przybyli do Polski w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium Ukrainy, został przedłużony do 4 marca 2026 r.
2. Rozporządzenia
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 września 2025 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2026 r. (Dz.U. 2025 poz. 1242);
Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 października 2025 r.
Od dnia 1 stycznia 2026 r. ustala się minimalne wynagrodzenie za pracę w wysokości 4806 zł oraz minimalną stawkę godzinową w wysokości 31,40 zł.
3. Teksty jednolite
Obwieszczenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 sierpnia 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w niektórych państwowych jednostkach budżetowych (Dz.U. 2025 poz. 1270);
Tekst jednolity wszedł w życie w dniu 23 września 2025 r.
II. AKTY OCZEKUJĄCE NA WEJŚCIE W ŻYCIE:
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 września 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. 2025 poz. 1260)
Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 7 października 2025 r.
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 września 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków (Dz.U. 2025 poz. 1292)
Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 10 października 2025 r.
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o ustalaniu wysokości emerytur z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ustalonych w czerwcu w latach 2009-2019 oraz rent rodzinnych po ubezpieczonych, którym ustalono emerytury w czerwcu w latach 2009-2019 (Dz.U. 2025 poz. 1169);
dotyczy zmiany polegającej na tym, że w przypadku ustalenia wysokości emerytury według nowych zasad w czerwcu danego roku w latach 2009-2019 waloryzacji kapitału początkowego i składek, zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego, dokonuje się w taki sam sposób, jak przy ustalaniu wysokości emerytury w maju danego roku, jeżeli jest to korzystniejsze dla ubezpieczonego. W przypadku osoby, której przyznano emeryturę lub rentę rodzinną w czerwcu w latach 2009-2019, jej emerytura lub renta rodzinna, na jej wniosek złożony do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, podlegałaby ponownemu ustaleniu wysokości.
Ustawa wjedzie w życie 1 stycznia 2026 r.
Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 1083);
dotyczy kompleksowego uregulowania zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym przez marynarzy oraz opłacania za nich składek na ubezpieczenie społeczne; wprowadzenia wobec marynarzy dwóch alternatywnych schematów podlegania ubezpieczeniu społecznemu: statusu marynarza; statusu pracownika zatrudnionego na podstawie marynarskiej umowy o pracę
Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r.
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. 2025 poz. 1159);
dotyczy wprowadzenia zmian w zakresie zasad i trybu składania oraz rozpatrywania wniosków o zasiłek pogrzebowy. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r.
Ustawa z dnia 4 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy (Dz.U. 2025 poz. 807);
dotyczy zobowiązania pracodawców do ujawniania informacji o wynagrodzeniu na etapie rekrutacji oraz zamieszczania w ofertach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci, a także zapewnienia, aby proces rekrutacyjny przebiegał w sposób niedyskryminujący.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia tj. 24 grudnia 2025 r.
Ustawa z dnia 9 maja 2025 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 718);
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. wyjątkiem art. 1 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
III. POZOSTAŁE PROJEKTY
Druk nr 1630
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy zwiększenia bezpieczeństwa państwa poprzez szybszą i skuteczniejszą weryfikację dokumentów składanych przez cudzoziemców; umożliwienia składania elektronicznych wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, stały oraz na pobyt rezydenta długoterminowego UE;
6 sierpnia 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
5 września 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych
Druk nr 1627
Rządowy projekt ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych (projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej)
projekt dotyczy ułatwienia zawierania oraz rejestrowania układów zbiorowych pracy, a tym samym ich promowania i rozwoju;
21 sierpnia 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
5 września 2025 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
26 września 2025 I czytanie na posiedzeniu Sejmu; Skierowano do: Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
Druk 1601
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
projekt dotyczy rozliczania ekwiwalentu za urlop przy rozwiązywaniu umowy o pracę. Termin wypłaty ekwiwalentu zostaje powiązany z terminem wypłaty wynagrodzenia. Projekt zapewnia również większą reprezentację pracowników przy ustalaniu spraw związanych z zakładowym funduszem świadczeń socjalnych u pracodawców, u których nie działają związki zawodowe. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
29 lipca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
4 sierpnia 2025 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
12 września 2025 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu; Skierowano do: Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach;
Druk 1522
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
projekt dotyczy likwidacji obowiązku przechowywania przez przedsiębiorców dokumentów zgłoszeniowych wysłanych elektronicznie do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
16 lipca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
22 lipca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach do Komisji do Spraw Deregulacji
30 lipca 2025 – I czytanie w komisjach (Praca w komisjach po I czytaniu)
30 lipca 2025- Sprawozdanie komisji – druk nr 1566
Wniosek komisji: uchwalić projekt ustawy bez poprawek
9 września 2025 – II czytanie na posiedzeniu Sejmu
(Decyzja: niezwłocznie przystąpiono do III czytania)
12 września 2025 – III czytanie na posiedzeniu Sejmu
15 września 2025 – Ustawę przekazano Prezydentowi i Marszałkowi Senatu
24 września 2025 – Stanowisko Senatu (Nie wniósł poprawek)
26 września 2025 – Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
Druk 1459
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – „Aktywny rodzic”
projekt dotyczy zlikwidowania wyłączeń części osób korzystających okresowo
z preferencyjnych zasad oskładkowania lub prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, w tym samotnie wychowujących dzieci, poprzez wprowadzenie zasady, że preferencyjne oskładkowanie jest równoznaczne z opłacaniem składek od 100% podstawy minimalnego wynagrodzenia.
27 marca 2025 -Projekt wpłynął do Sejmu
10 lipca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Druk 1431
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
projekt dotyczy uproszczenia udostępniania danych z konta płatnika składek w ZUS. Nowe przepisy realizują działania deregulacyjne rządu.
25 czerwca 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
7 lipca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach (do Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny)
4 sierpnia 2025- Sprawozdanie komisji (druk nr 1571)
12 września 2025 – II czytanie na posiedzeniu Sejmu
15 września 2025 – Ustawę przekazano Prezydentowi i Marszałkowi Senatu
24 września 2025 – Stanowisko Senatu
26 września 2025 – Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
Druk 1404
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy wyrównania szans w dostępie do niektórych uprawnień pracowniczych, jak
i stanowisk wymagających potwierdzonego doświadczenia zawodowego osobom, które przebyły okresy zatrudnienia na podstawie stosunku pracy i stosunków służbowych oraz osób, które wykonywały pracę na podstawie innych stosunków prawnych i w innych formach
(w szczególności okresów prowadzenia działalności gospodarczej).
10 czerwca 2025 r. – projekt wpłynął do Sejmu
10 lipca 2025 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
22 lipca 2025 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu
Skierowano do: Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach
(Praca w komisjach po I czytaniu)
24 lipca 2025 – Sprawozdanie komisji (druk nr 1548)
9 września 2025 – II czytanie na posiedzeniu Sejmu (Skierowano do: Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach)
(Praca w komisjach po II czytaniu)
11 września 2025 – Sprawozdanie komisji (druk nr 1548-A);
12 września 2025 – III czytanie na posiedzeniu Sejmu
15 września 2025 – Ustawę przekazano Prezydentowi i Marszałkowi Senatu
24 września 2025 – Stanowisko Senatu
Skierowano do: Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dnia 24-09-2025
(Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu)
26 września 2025 – Sprawozdanie komisji (druk nr 1737)
26 września 2025 – Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu
29 września 2025 – Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
Druk 1426
Projekty ustaw zawarte w drukach nr 1404, 1426 rozpatrywane są wspólnie;
Druk 1317
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
projekt dotyczy przywrócenia emerytom urodzonym w innym roku niż 1953 pełnej podstawy obliczenia emerytury, pomniejszonej w 2012 r., o kwoty pobranych tzw. emerytur wcześniejszych pod warunkiem, że emeryci ci nie spełniali warunków nabycia prawa do emerytury powszechnej na podstawie art. 24 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przed 1 stycznia 2013 r. Ustawa nie obejmuje tym samym osób, które spełniły wszystkie warunki do nabycia prawa do emerytury powszechnej na podstawie art. 24 tej ustawy przed 1 stycznia 2013 r., czyli w praktyce przed tą datą ukończyły: 60 lat – kobiety, 65 lat – mężczyźni.
29 kwietnia 2025 – Projekt wpłynął do Sejmu
10 czerwca 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach
Druk 1187
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
projekt dotyczy wprowadzenia zmian, które zdaniem wnioskodawców powstrzymają likwidację zakładów aktywności zawodowej i aktywizowanie osób niepełnosprawnych
3 kwietnia 2025 r. projekt wpłynął do Sejmu
10 kwietnia 2025 r. projekt skierowano do opinii do organizacji samorządowych;
19 maja 2025 – Skierowano do I czytania w komisjach do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
Praca w komisjach po I czytaniu
7 lipca 2025 – Sprawozdanie podkomisji
10 września 2025 – Sprawozdanie komisji (druk nr 1688);
Druk 660
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
projekt dotyczy stopniowej likwidacji obowiązku opłaty składek na ubezpieczenie społeczne na rzecz wprowadzenia systemu dobrowolnych składek przez przedsiębiorców; w pierwszym roku dobrowolność ubezpieczeń miałaby objąć mikroprzedsiębiorców, w drugim małych i średnich, a od trzeciego wszystkich przedsiębiorców
30 sierpnia 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
13 września 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach: Komisja Polityki Społecznej i Rodziny
Druk 559
Poselski projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez przedsiębiorców będących osobami fizycznymi
projekt dotyczy wprowadzenia dobrowolności podlegania ubezpieczeniom społecznym przez osoby fizyczne wykonujące działalność gospodarczą
19 marca 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
22 lipca 2024 – Skierowano do I czytania do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
Druk 441
Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy – Prawo przedsiębiorców
projekt dotyczy uproszczenia i ujednolicenia procedur kontroli przedsiębiorców i innych pracodawców realizowanych przez państwowe instytucje kontrolne;
16 maja 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu;
11 czerwca 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach; do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
7 października 2024 r. – Stanowisko Rządu: Rada Ministrów negatywnie opiniuje projekt ustawy;
9 października 2024 r. – I czytanie w komisjach;
Druk 439
Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o związkach zawodowych
projekt dotyczy uzupełnienia katalogu spraw, w których pracodawca jest obowiązany udzielić na wniosek zakładowej organizacji związkowej informacji dotyczących m. in. parametrów, na których opierają się algorytmy wykorzystywane w zakładzie pracy do podejmowania decyzji związanych z sytuacją pracownika
29 kwietnia 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
11 czerwca 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach; do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii, Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
8 listopada 2024 r. – stanowisko Rządu: Rada Ministrów rekomenduje kontynuowanie prac nad projektem ustawy.
12 listopada 2024 – wpłynęło stanowisko rządu
Druk 384
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy – Kodeks pracy
projekt dotyczy zmiany dotychczasowych regulacji dotyczących zasad prowadzenia handlu i czynności związanych z handlem w niedziele, m.in. poprzez wskazanie pierwszej i trzeciej niedzieli każdego miesiąca jako dni, w których dozwolony jest handel, jak również poszerzenie uprawnień pracowniczych z tytułu świadczenia pracy w niedziele
14 maja 2024 – Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
28 czerwca 2024 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu (wniosek o odrzucenie w całości projektu)
Druk nr 325
Poselski projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia renty wdowiej
projekt dotyczy wprowadzenia nowej reguły zbiegu prawa do nabytej z tytułu bycia wdową lub wdowcem renty rodzinnej, wojskowej renty rodzinnej, policyjnej renty rodzinnej lub renty rodzinnej z ubezpieczenia społecznego rolników z innymi świadczeniami emerytalno-rentowymi, zgodnie którą w razie zbiegu przysługującego uprawnienia osobie takiej wypłaca się rentę wdowią w jednym z dwóch wariantów, zależnie od jej wyboru, tj. renta powiększona o 60 % przysługującej emerytury lub emerytura powiększona o 60 % renty rodzinnej po zmarłym małżonku;
19 marca 2024 – Projekt wpłynął do Sejmu
24 kwietnia 2024 – Skierowano do I czytania w komisjach: do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Druk nr 187
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw w celu wprowadzenia emerytury stażowej
projekt dotyczy możliwości przejścia na emeryturę stażową urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. którzy mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lata dla mężczyzn, pod warunkiem, że przysługująca temu ubezpieczonemu emerytura obliczona w formule zdefiniowanej składki będzie równa lub wyższa emeryturze minimalnej;
30 stycznia 2024 – projekt wpłynął do Sejmu
8 lutego 2024 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu; skierowano przez Sejm do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny
Druk nr 27
Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz o zmianie niektórych ustaw
Projekt dotyczy wprowadzenia do polskiego systemu prawnego emerytury przysługującej wyłącznie z tytułu osiągniętego okresu ubezpieczenia tj. Emerytury stażowej, dla osób urodzonych po 31 grudnia 1948 r., czyli osób objętych nowym systemem emerytalnym, które osiągnęły okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn
8 lutego 2024 – I czytanie na posiedzeniu Sejmu, skierowano do: Komisji Polityki Społecznej i Rodziny;
Wpis nie stanowi porady ani opinii prawnej w rozumieniu przepisów prawa oraz ma charakter wyłącznie informacyjny. Stanowi wyraz poglądów jego autora na tematy prawnicze związane z treścią przepisów prawa, orzeczeń sądów, interpretacji organów państwowych i publikacji prasowych. Kancelaria Ostrowski i Wspólnicy Sp.K. i autor wpisu nie ponoszą odpowiedzialności za ewentualne skutki decyzji podejmowanych na jego podstawie.